2015年，随着石油产业的冷热变化，隐约感到行业巨变的杰瑞集团将旗下能源服务板块拆分，形成独立环保公司杰瑞环保科技有限公司(以下简称杰瑞环保)。

燃煤锅炉使用单位所用煤炭质量指标要符合要求(全硫0.8%，灰分20%)，每两年对燃煤锅炉进行一次能效测试。市经信、财政、环保、质监等部门按照责任分工，各司其职，合力推动燃煤锅炉整治。

对镇驻地及热负荷相对集中的工业聚集区，可引进有实力的专业化大型企业集团，采用BOO、BT、BOT等服务外包模式，建设运行效率高、达到山东省超低排放标准的大型煤粉高效锅炉、微煤雾化锅炉，或者推广使用天然气、电等清洁能源，替代部分燃煤锅炉。对集中供热管网暂时不能覆盖、有用热刚性需求并具备条件的分散燃煤锅炉，安装高效脱硫、脱硝、除尘设施，开展低氮燃烧技术改造等方式，实现污染物全面达标排放。燃煤锅炉产权所有单位作为锅炉改造投入主体，各区(市)财政、环保部门研究制定相关补贴政策，在燃煤锅炉清洁能源改造、取缔淘汰、烟尘治理和储煤场防尘抑尘工程建设等方面完成整治并通过验收的，给予资金补助。各相关企业发挥主体作用，严格遵守节能环保法规标准，增加资金投入，按时完成承担的治理任务，确保锅炉安全高效运行、稳定达标排放。市级主要新闻媒体开设专栏或专刊，多角度、全方位宣传工作开展情况，广泛宣传燃煤锅炉整治工作的重要性和必要性，向社会公开锅炉使用单位名单和监督电话，方便群众监督举报，形成全社会共同参与的良好氛围。

到2016年底前，全市单台10蒸吨/小时及以上蒸汽锅炉、7MW及以上热水锅炉和7200KW及以上有机热载体燃煤锅炉，完成超低排放改造任务的40%;到2017年底前，完成超低排放改造任务的80%;到2018年底前，全部完成超低排放改造任务。对违规建设且不落实整改要求的燃煤锅炉一律关停取缔目前，马鞍山市联合调查组已进驻企业开展查处工作

环境保护部责成马鞍山市政府依法严查严处。目前，马鞍山市联合调查组已进驻企业开展查处工作。该企业未经环保审批，擅自建设2-氨基-4-乙酰氨基苯甲醚生产线且投入生产，并违法排放生产过程中产生的高浓度酸性母液。从环保部获悉，环境保护部会同安徽省环境保护厅在马鞍山市现场检查时发现，马鞍山玉江机械化工有限公司存在严重环境违法行为

由于缺少行业准入门槛，跨界者众多，市场已有饱和的趋势。在油田、石化、煤化工环保领域，已有不少企业跻身土壤修复领域，他们凭借先行一步的技术和管理严阵以待，期待着在未来新兴市场中抢占先机。

导语：土十条的热议让刚刚出现的土壤治理市场从幕后走到了台前。由于商业模式、收入来源单一，土壤修复成为了地方政府意志的体现。土十条发布后，西部地区具备较大的土壤修复的市场潜力。他们检测方法是通过还原剂看看是否有没反应完全的，但还原剂在空气中会有一部分被氧化，最后导致了检测结果有偏差。

今年刚刚建立的环美环境，则是由一些多年从事生物质EPC、生物菌技术的企业家共同发起，环美环境总经理助理朱清(同为公司发起人之一)介绍：我们的合伙人甚至都不在一起办公，大家对各地熟悉的市场都很熟悉，这个行业就是你只拥有一项技术不行，全国各地的土壤环境都不一样，不仅需要多种技术配合，你还得懂各个地方不同地区市场运作。无论主业如何，从业者关注的是如何将自身的主业和土壤修复更加紧密的联系在一起。其实拿一个最简单的问题来看土壤污染究竟是固废、大气、还是水污染?恐怕回答起来没那么容易。客观来说有个万亿的规模就已经很不错了，甚至有人觉得更少。

在王丕学看来，矿产修复、油泥处理这些领域不应有东西之分，关键在环保投入的产出效益还存在问题。从政策制定者角度来说，这需要打破常规以污染源为导向的制定逻辑。

以上遭遇并非孤例，记者采访的多家企业也曾遭遇过类似问题。我们熟知的水、噪声、固废、大气，它们大多是污染源为导向。

无独有偶，也是在去年6月，以工程机械装备起家的企业中联重科联合曼达林基金共同投资7500万欧元(折合人民币约5.08亿元)获得意大利纳都勒公司75%的股份。另一方面，则是环保行业高度的地域性，在土壤修复领域同样凸显。然而，按照十二五期间的财政预算，土壤修复资金需求为1400多亿元，但实际用于全国污染土壤修复的中央财政资金为300亿元。他们和巨头一起，组成了市场有机整体，但它们决策更为便捷，甚至打法更为灵活，譬如成立合资公司。现在大气、水都有了控制标准，对排放者进行约束，也就创造出了相应的提标改造市场，这才是未来市场的主要推动力，但是从土壤并没有约束。一位业内人士对记者表达了自己的无奈。

当前，土壤修复从业者普遍参考的是1996年国家发布的一个《土壤环境质量标准》。不久前，中央下达重金属专项资金36亿元支持30个地市重点区域重金属治理和37个重金属土壤污染治理与修复示范工程。

上述业内人士表示。但土壤有时候往往并非污染源，更多的是被污染介质。

企业抱团进军5月17日，杰瑞集团向印尼国家石油交付的SOR油泥回收成套设备交付仪式在开发区的杰瑞工业园内举行。政府已经开放民营企业参与到标准制定当中，譬如，前文所述的杰瑞集团已参与到了异位修复当中，但这已是极少数能够参与标准制定的民营企业，真正的参与度十分有限。

污染场地的治理本身难以量化，修复过程不产生现金流，BT、BOT 等商业模式很难在土壤修复领域有大规模的应用，更不用说PPP了，企业的收益根本就是看能不能达到政府的红线，企业和政府间是一锤子买卖，高度依赖于地方财政支出，因此，政府的财政能力又决定了在土壤修复中的资金配比。对于企业来说，想真正走向西部市场，除了等待中央政策导向外，还需要更健全的商业模式，好在他们还有足够的时间去摸索。土十条刚颁布，我们很难预测这个市场多大。这使得EPC总承包商成为最具话语权的角色，譬如5月，杰瑞并购华夏彩云说明，总包商是巨头们争相竞购的目标，另一方面也在积极寻求有相关技术的企业展开合作。

实质上，真正需要产业发展还应当有相应的控制标准，因为控制标准是针对污染源排放制定的，从量上都会有个规范，有个界定。西部市场遇冷西部地区由于具有丰富的煤炭、矿产、石油资源，加上承接了东部部分地区传统石油、高耗能产业产业迁移的重任，引发了土壤大范围的土壤污染。

随着政策的逐步完善，土壤修复市场将会规模化发展，商业化更成熟，上市公司未来将会大规模的进驻，也不排除会出现PPP、BOT模式。这家成立于1990年的意大利公司在全球其他国家投资、运营的土壤修复项目超过30个，也正是这次合作，中联重科获得了土壤修复EPC资质。

西部地区只有个别特殊地区获得中央财政支持，譬如额济纳旗，出于对胡杨林的保护，中石油在当地开采石油有专项环保投入，其中不少投入来源于石油公司本身。只要政策完善，预计计西部地区也非常得快，所以现在要抢先布局。

给出的预算就很低了，连我们的差旅都不够。不是我们不愿意去西部，而是现在已经拿不到路条了，你会发现路条被一些莫名其妙的公司，房地产商、煤老板等拿走了，都是一些关系户，他们拿到路条自己先挣一笔，然后再把项目外包。然而，目前没有一家公司能够在技术上形成绝对的垄断，因此在汹涌而来的淘金潮中，没有人孤军奋战，企业大都抱团进军。如真如此，亦会有大规模相应需求的低成本资金进入，这是环保市场的必然逻辑。

不断被曝光的重金属污染事件在东部地区形成的巨大社会压力，无形中成为了市场的重要推手。王丕学认为：市场吹的很大，是出于自己利益。

走出油田，在更广阔的城市土壤环境治理寻找新的增长点则是这家刚满周岁公司未来的主要目标。当时政府指定了一家检测机构，我们有点怀疑，因为我们做铬元素处理的，也就是说把有毒的正6价的铬通过还原剂还原成无毒3价。

一位不愿具名的业内人士表示。实际上，市场中还活跃着大大小小，不太知名的玩家。